钦定四库全书

相山集卷二十四　　　　宋　王之道　撰书

论增税利害代许敦诗上无为守赵若虚书

愚尝读西汉书至曹参传未尝不反复玩味而想见其人恨不获同时虽为之执鞭而无悔焉初萧何既死参自齐相被召代何将行属其後相曰敢以齐之狱市为寄愼勿扰也後相曰治无大於此者乎参曰不然夫狱市者所以并容也今君扰之奸人安所容乎吾是以先之嗟乎君子之所为是岂衆人所能测识也哉虽然盖有授之者矣参之为齐相也当天下初定思所以安集百姓因召齐之诸儒使各述其所见而言者以百数率皆不侔未知所以适从闻胶西有盖公善治黄帝老子之书参乃使人厚币致之盖公为言治道贵清静而民自定参於是避正室以舍盖公而师用其言故相齐九年齐以安集大称贤相夫治道贵清静而民自定此语未有大过人者而参行之不变其效乃至於是然後知昔人所谓天下本无事庸人扰之为烦尔殆与盖公之言不谋而合也由是观之参之不欲扰狱市其源盖出於此淮南在今日为国家咽喉唇齿之地军兴以来淮南所以受兵最重者盖以大江实控扼於前也曹操之於吴苻坚之於晋所以睥睨江左而至於狼狈者盖以长淮实牵制於後也诚欲屏蔽江左则不可不实淮南欲实淮南而不务抚养休息使其富足以图缓急之用欲重其税敛而自竭其力无乃不可乎前後建议之臣非不乞括田增税朝廷非不从其所请而下监司守令施行之然卒不闻立赏罚以为监司守令之劝沮者无他亦可以见主上不忍人之政与相国不扰狱市之至意也又况淮南累年以来常苦水旱相半所入既薄而米贱如土直不满百斯民艰於得钱而私债官逋督责既严不敢不偿故日就贫窭秋成之日场未及涤而百室已告竭矣万一州县不容从告讦之俗而行履亩之税莫之顾恤其流亡可立而待也不知流亡之後何时而能使复业耶盖盗贼之警流亡可复也凶荒之变流亡可复也有大於此而父子不相见兄弟妻子离散尚可冀其复业耶惟是苦於赋重而至於流亡一复业则前日之积欠将纷至沓来欲去而不能欲留而不可故不若流亡之愈也税其可骤增乎然则终不可增耶户口之增衆而垦辟之不增广者未之有也垦辟之增广而赋税之不增多者亦未之有也今闲旷连阡亘陌斯民不复问其耕之卤莽耘之灭裂而其实有卤莽灭裂之报为佃客者又贪多务得正使所收不偿所种亦当取其十分之四往往倒持太阿以陵其主人故主人常姑息而听之且有田於此前年固常耕矣既耕而力或不能种者有之既种而秋成或无所收者有之去年之与今年虽或不耕不种而前日垦辟之迹犹在也因其有垦辟之迹官司遂得以括之村邻遂得以纠之平时素所不快者遂得以告之而加其罪责焉可不悲哉尝以周官考之大司徒之制其地域不易之地家百亩一易之地家二百亩再易之地家三百亩说者曰不易之地以其地美而岁种之也故家百亩一易之地以其地薄休一岁乃可复种也故家二百亩再易之地以其地又薄休二岁乃可复种也故家三百亩遂人颁其田里上地田百亩莱五十亩中地田百亩莱百亩下地田百亩莱二百亩说者曰莱谓休而不耕者夫井田之法方里而井井九百亩其中百亩为公田八家之所同种也其外八百亩分给八家家各百亩八家之所自种也其自种者得而私之其同种者则以输於公上所以代税敛且既曰八家皆私百亩而大司徒之所制乃有家百亩家二百亩家三百亩之不同何也以其田有美恶有可岁种者有休一岁然後可复种者有休二岁然後可复种者是则休二岁而复种者三百亩止可当不易之地百亩今不问其田之美恶凡耕而不种种而不收者悉欲责其赋敛可乎且既曰八家皆私百亩而遂人之所颁自田百亩之外或莱五十亩或莱百亩或莱二百亩之不同何也以其田有当休而不耕者故虽上地百亩犹给莱五十亩是为百五十亩所以寛其上地之赋也至於中地百亩则倍以莱百亩是为二百亩所以补其中地之赋也下地之与上地相去远矣故下地百亩则莱至於再倍而给之二百亩焉是为三百亩所以足其下地之赋也今不问其有当休而不耕者凡耕而不种种而不收者悉欲责其赋敛可乎敦诗常以此语人而或者难之曰今之法与古之法岂可同日而语也敦诗独以为不然何者君相所以寛恤斯民与成王周公之用心盖不殊也特行法者之过也何以知其行法者之过比有言者尝请於朝曰守令能於任内劝诱民户归业增垦田五百顷当陞秩一等为守令者利於陞秩也不问其户口增不增徒开告讦之路以来顽狡不逞之人因其条禁之有罪赏又从而严刑峻法以行之而民始无所措其手足矣且安集流散垦辟污莱守令之职也而何以增秩为乎使守令萌侥幸苟且之心而害及斯民者此实啓之也夫告讦不可长也尚矣为此者要非所以美教化厚风俗使人有士君子之行而上副吾君跻民仁夀之意也於传有之哀公问於有若曰年饥用不足如之何有若对曰盍彻乎曰二吾犹不足如之何其彻也对曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足且彻者什一之法也什一者周之法也什一之谓彻者彻通也什而取一实为天下之通法也方哀公时其取於民者什之二而犹苦其不足故问於有若有若之以彻为对盖讥其取於民者过重非周之法也大抵国家之富当藏之於民世岂有百姓足而君不足乎仁人之言其利溥哉如有若诚可为天下後世言聚敛者之诫也敦诗多幸得为阁下部民阁下开府未及一月而政事无小大到则剖决犁然有当於人心岂弟循良之称洋溢乎远迩敦诗闻之喜而不寐复念无为小垒户不盈万兹何足以烦游刃而数年来未见有贤且明如阁下者虽然人非尧舜安能每事尽善听讼非易事也而喜怒相疑愚智相欺善否相非诞信相讥日杂进於其庭乃欲以一耳目智虑听其词而尽其情敦诗恐小人挟诈怀奸乘间抵隙得以误其聪明而为政事之累也昔人谓愚者千虑必有一得愚无他肠是行也敢以野人之见取曹参不扰狱市之说裒缀成书求见於阁下庶几一得之愚或可裨备聪明之所不逮噫奸人为政者之所当先去也而曹参以奸人无所容至戒後相无扰狱市而况於齐民乎其不可扰也明矣抑又闻之君子之於政也不独为国计且为民计不独为民计且为身计不独为身计且为子孙无穷之计能为子孙无穷之计而利不及乎身者无有也能为身计而利不及乎民者无有也能为民计而利不及乎国者无有也而昧者反此为子孙计而不顾其身遂至於贪以害其民民受害而国益病矣岂能福及於其身哉又岂能福及於其子孙哉当太宗时钱氏既纳土朝廷遣王方贽使两浙以均税始亩税三斗方贽至则为减三分之二以闻於上而不复请使还太宗诘其擅减之由方贽曰亩税一斗天下之通法也两浙今既为王民矣至於租税岂容尚循伪国之制哉太宗善之而两浙之民至今亩输一斗今万乘驻跸两浙中外廓然无事而方贽之子准实生丞相珪珪之子孙布在仕版大而为公卿小而为郡邑与国咸休永世无穷若方贽可谓善为民计而利及乎国者初亦曷尝为身与子孙之计哉身享显荣而子孙昌炽如此职有由矣不识阁下然之否乎

上江东宣抚李端明书

之道观今日天下安危存亡之机间不容髪如王彦充据夀春窥合肥一事最不可忽夫彦充凭骄寇伪齐之势拥衆数千攻陷夀春方且蠲烦去苛矜老慈幼劝播植通贸易修城浚隍誓与斯民同死生此其志正恐不在夀春而在合肥盖合肥在淮南最为重城西北距淮二百里有奇而夀春实在淮上东南距江亦二百里有奇而建康实在江左江淮相距不踰五百里而三郡在焉其势犹唇齿股肱不可以相无也国家诚欲都建康则宜紧守淮南以为藩篱欲守淮南而不能保有夀春合肥虽守犹不守也昔史思明乘汴滑之胜欲窥洛李临淮以洛无见粮厄偪难守问於韦陟陟请益陕兵退保潼关为持久计临淮曰两军相敌尺寸地必争今委五百里而守关贼得地势益张不如移军河阳北阻泽潞胜则出败则守表里相应贼不得西北此猿臂势也今欲守淮南而失夀春既有唇亡肱折之患矣奈何复委合肥於虎口而不问邪使彦充苟出上计攻其无备出其不意其取合肥犹破竹也失合肥则失淮南失淮南则天下事去矣建康且得高枕而卧邪盖古者帝王之居必在中原吴越斥卤菰蒲之墟地倾兵弱固不足以号令天下建康虽舟车所会更六朝之建国然自古及今未有不资淮南以为屏蔽者方金人南渡之岁杜充守建康而委淮甸有识者咸知其无能为前军已覆不可不戒也之道不肖亦尝谋为国家之计莫若选择贤将戍重兵於合肥务令一切如羊叔子之在荆州崇信义禁侵掠使敌人晓然知朝廷之意以候士卒可用然後乘其敝而攻之庶几可以得志兵法有致人而不致於人兹其大略也苟不出此而听其所为以失其机後将噬脐其可及乎之道淮人也而请戍淮虽有类乎私已窃惟宣抚端明以伊傅为心耻一夫之失所使之道诚私己犹当恻然念之况大纛高牙实为合肥夀春滁和无为主帅其宜轸虑无可疑者今夀春既陷合肥危若累卵滁和无为数千里所存刀锯之余民朝夕惟隣火伤葵之是忧之道代匮鎭属於阁下亦僚宷也乃不於此而望将谁望耶之道今月初六日自历阳来拜谒者且将浃日矣固尝披肝沥胆具以鎭守之恳淮人之情间谍之言以渎於下执事虽蒙阁下矜其危急怜其无告略去等夷俾得尽其所见奬之以语言劳之以饮食下逮奴马之贱饭刍无所不问於人之观听则可谓荣矣然於之道之初心所以为淮人之计者则未也且宣抚端明受九重之寄托来鎭建康以兼领於淮甸今大驾指日幸临而营缮之命不絶於道是役也之道固不敢期端明之必行而幕中之宾如参议宗公实一时之英杰忠诚忧国不愧古人其沈默有谋人咸以为有乃父留守之遗风而留守之德在国家如周人之思召公焉爱其甘棠而况其子乎闻之道路剧贼刘超愿以所部听命立功补过而都督前军统制崔公增自鎭江来拜宗公於堂下感泣呜咽久不能起盖留守所至有以固结人心如此之道闻叛亡之徒如王善李成今为贼用欲乞兵南来以抗我师而留守之於二人亦有生死肉骨之施昔仆固怀恩诱回纥结吐蕃拥衆三十万来寇中原郭子仪以衆寡非敌单骑谒回纥压以至诚卒能使倒戈以乘吐蕃而破其衆惟宣抚端明威声所加固有以褫奸雄之魄而夺之气今合肥之行诚得参议公授以成算俾之董师临敌庸讵知王善李成之不背贼而向我耶若与朝廷当一面以作士气以张国势以寛吾君西顾之忧则有余矣之道忠义所激不自知其狂僭伏惟钧慈哀其诚而贷其罪且无以文采芜秽而遂简其说幸甚

上宣谕汪中丞书

之道窃闻之易曰惟几也故能成天下之务又曰几者动之微吉之先见者也君子见几而作不俟终日盖几之为物藏於眇忽不可以期待不能以巧致其至也诚能因之而不失所以能成天下之务而获不终日之贞吉其去也疾不容瞬苟惟失之後将噬脐悔可及乎是故智者不先几而起不後几而发先几而起是为妄动後几而发是为失应昔者越王勾践以会稽之栖逮其反国焦心尝胆思有以报吴後七年而民求奋其臣种蠡之徒止之以为未睹其可乘之几於是乎敛形匿迹以伺其隙者凡十八年一旦夫差空国北从黄池之会遂一举而败吴再举而亡之窃惟主上岁在丁未以徽庙之子渊圣之弟兵马之元帅乘父兄北狩入继大统於今盖三十有五年其所以含垢忍耻屈己讲和岁以金缯饷遗敌人其为礼惟恐不至而未尝厌怠者无他上念二圣之播迁而冀其复还下怜四海九州生灵之涂炭而冀与一世同其休息也今二圣相继升遐虽徽考之弓劒归葬固陵而渊圣之梓宫未知何在前日使来所奏敌人语言大肆嫚辱意在窥并淮地之道指江为界古人所谓多行无礼必自毙者正谓此尔以愚观之敌人之危不朝则夕然未知所以危之者果谁也何则敌危有三无故而去其巢穴徙都燕山则固有可危之理今乃自燕徙汝自汝徙汴所过居民丁壮妇女室庐器用牛马稼穑为之一空所与偕来之人莫非素所扈从不堪久役之苦而叛亡者过半所存余党见其势败事去因起而危之此其一也淮北之民怀祖宗二百年涵养之德朝夕延颈以俟王师之来愿为前驱万一王师或缓其期势亦不容自已因起而危之此其二也契丹有不共戴天之雠今闻敌人追兵本国非独抗拒不来且立契丹之子以为主彼或乘上下之愤而释憾除嫌因起而危之此其三也三者虽皆足以危敌然度其势皆因其叛盟於我故得以投间抵隙而乘其几若是则我所当乘之几而彼或得之要其亡敌虽均然论其投几之会间不容髪则在我不能无失应之悔盖其党得而危之则是杀一贼生一贼羊祜所谓孙皓暴虐已甚於今可不战而克若皓不幸而没吴人更立令主虽有百万之衆未可窥也其为後患岂不大哉此几之不可失者一也彼民得而危之则恐奸雄得志而胜广之徒出焉虽若无足虑亦须烦其征讨此几之不可失者二也契丹得而危之则河北之地恐非吾有虽若无足虑亦当图其恢复此其几之不可失者三也今敌窟在大梁无异於夫差黄池之会国家蒐兵讲武以俟敌人之隙者何翅勾践之十有八年今乃先叛盟干我王略而彼民之望我师不翅大旱之雨我师之思奋以刷数十年之耻恨不朝发夕至斩其首以献所谓不可以期待不能以巧致者卒然而会於目前惟此机会自与敌人用兵以来岁周三纪今乃适至其不易得盖如此又岂可缓而失之也哉昔苻坚以小酋之种拥秦雍百万之衆欲吞东晋而并天下於一统师次淮淝晋用谢玄以兵八千走之坚遂灭亡方坚恃衆自谓投鞭於江足断其流亦何壮也逮淝水之败闻风声鹤唳皆以为晋师至又何弱也观敌人之骄侈残虐坚之为国盖不至此然其轻侮中国则甚於坚天之亡敌在此时矣恭惟宣谕中丞以直言劲论正色立朝为时王魏凡有识有知者莫不想望其风采兹缘敌人窥伺汉淮而主上奋厥武赫斯怒仰稽天时俯察人事分命诸将移屯江北要害之地以备扞御重念湖北京西控扼上流特遣合下将使事奉密旨抚劳将士体访事宜其与裴度以中丞之视征讨淮蔡之师异代同符是时考功郎中知制诰韩愈上言以淮西三小州残敝困极之余而当天下之全力其破败可立而待然所未可知者在陛下断与不断耳今敌人犯此三忌而是行叛盟殆与苻坚之寇晋略不少异而况所有兵民往往背叛其视苻坚之衆百不二三重惟国家养兵数十年斯民之劳敝极矣必欲息民莫如休兵今乃当应而不应当动而不动当起而不起则恐一失机会而兵休无时民亦何从而息也哉不识合下自出国门以至於鄂千有余里之远亦尝询及刍荛之言乎士卒之论乎闻而思奋者臣而思报其君之雠乎子而思报其父之雠乎弟而思报其兄之雠乎民至愚也合而听之则圣抑亦以退避为是与非乎以进讨为可与否乎范蠡所谓从时者犹救火天与不取反为之灾赢缩转化後将悔之愚愿采斯言以告於上庶几休兵息民之有日也干冒台严下情无任绍兴八年六月十二日上侍郎魏矼书

之道窃闻之先民有言询於刍荛以谓人有所长不可以其微贱故忽之也之道比缘赴调居於临安之隘巷者八十余日朝夕获闻闾阎之言似有可取者辄敢以其所闻上渎听览惟执事择焉其言曰王伦使金还金遣使随伦报聘国家自靖康以来失於议和致两君北狩万乘东巡百姓坠於涂炭迨今十有四年尚不觉悟又复纵伦卖国引盗入家以闯我虚实排办馆待之具所至骚然夫金人之为此也利得子女玉帛尔不以吾之所以馆待者过礼而遂已也今有被盗者家徒四壁立复不自量又从而东借西乞以其所有而夸於盗其不为盗之招者几希顷年章谊孙近使金余人尽留南京惟谊与近得至军前禀议今金使之来自合引用此例留余人於韩世忠军中令其使副造朝不惟有以褫其魄而夺其气亦足以示朝廷之尊乃若议和则有九不可而一可之道闻此言如醉而醒如梦而觉因谓同舍郎曰智者千虑必有一失愚者千虑必有一得兹殆所谓一得者乎请试为执事陈之父母之雠不与同戴天兄弟之雠不与同国金人昨犯京师自徽宗皇帝明德皇后以下悉从播越今兹仙去虽云厌世其实杀之又况渊圣之与六宫尚囚沙漠四海共愤恨为人子弟者义当何如此其不可和者一也当唐德宗时吐蕃因沙堡之败惧而求和宰相张延赏入马燧之言请於德宗从之当时诸将独李晟以为不可诸相独柳浑所言与晟意合曰豺狼之性非盟誓可结已而吐蕃果刼盟如晟浑言此其不可和者二也和戎所以息民也斯民厌乱久矣孰不欲其通和而幸其休息哉今舆议乃尔盖伤弓之心犹思靖康覆车之辙而惧其复蹈也必欲议和是咈民心民心则天意也天可违乎此其不可和者三也顷自车驾南幸金立刘豫於济南以有中原之地岁责币三百六十万缗豫奉之未尝少有坠失一旦以计废豫尽豫所藏担囊掲箧倒廪倾囷而去若取诸怀不烦顾指而我师以君伐臣睥睨累年终不敢进非金勇而豫怯我弱而豫强也盖豫已臣事金人则金犹父也豫犹子也为人子者固不虞其父之见逐惟不虞其见逐故金得以逐豫如反手之易为豫计者亦初不谓豫曰汝於金非有父子之亲徒以我之废吏故立汝以为得志必将与我抗而为己之扞蔽也抗我则所以事己者不敢不至豫既挟金以抗我则其於我也不复若金之不虞其见逐也且日夜求所以胜我惟恐其不胜而见擒是则我之所以不能取豫者以豫视我若雠而豫之所以见执於金者以其待金者过於亲也今金欲和是以刘豫畜我此其不可和者四也当宝元康定间契丹以重兵压境遣萧刘六符来聘意在刼取关南十县朝廷命右正言富弼为报聘之行仁祖重念两国生灵之故许其屈已增币而契丹平逮卒事弼不肯受赏曰此非臣之本志也呜呼忠臣之谋国一至此耶今金无约请和非出於谋则是厌兵而欲结好於我以邀岁贡从之而遂罢兵则非特不能保其不叛盟而乘我之间又恐朱克融辈变生不测从之而兵不可罢则不能不於养兵之外横赋重敛岁供溪壑无厌之求其势必至陈胜吴广之起於秦青犊黄巾之起於汉为祸殆有甚於此者此其不可和者五也顷年以来诸将非不进讨终不能取淮北尺寸之地或暂得之复旋失之正使举大河以南尽还朝廷度其力果能保有之乎与其随得随失不若置之度外以俟其力足以制金徐为进筑之计此其不可和者六也自古中兴之主未尝不因於险阻艰难惟其履险阻艰难而益挫益坚因能兴衰拨乱而光祖宗之业刷父兄之耻而见称於天下後世若周宣复文武之境土汉光之恢复疆宇是也今得河南之地不足以立国金藉此求和则必天地以要我自此以往虽使王灵日张军声日振尚敢议恢复之图哉此其不可和者七也汉唐以来中国之待外夷不过征伐之与和亲征伐则将帅任其责和亲则庙堂主其议今天下之权不在庙堂而在诸将诸将拥重兵据要地偃蹇自肆视国家之安危存亡如越人视秦人之肥瘠漫不加意遇缓急则虽请援者骈肩於庭督战者接武於涂方且傲睨而不顾逗留而不发曰将在军君命有所不受傥从金盟而不与诸将议使金诚和犹恐自疑而至於溃叛万一挟诈如尚结赞之意在窥窬是使诸将得以有词而不复出兵矣此其不可和者八也李义琰尝曰大国之使可当小国之君今主上以休兵息民为重固不惮臣事金人且以其主为君则其使盖同列也若金使援此为言倨慢无礼不知朝廷何以待之此其不可和者九也然则所谓一可者孰可哉韩原之战秦伯获晋惠公晋遣隂饴甥使於秦秦伯曰晋国和乎对曰不和小人耻失其君而悼丧其亲不惮征缮以立圉曰必报雠君子爱其君而知其罪不惮征缮以待秦命曰必报德以此不和秦伯曰国谓君何对曰小人戚谓之不免君子恕以为必归小人曰我毒秦秦岂归君君子曰我知罪矣秦必归君贰而执之服而舍之德莫厚焉刑莫威焉纳而不定废而不立以德为怨秦不其然於是秦伯说隂诒甥之对改馆晋侯而归之初不闻其以贿盟也今金诚欲还二帝六宫与祖宗之故地而为德於我以要我盟曰既盟之後言归於好各守封疆世世子孙愼勿相犯有渝此盟明神殛之而无所事贿夫谁曰不可同舍郎曰子之所言九不可理固然矣所谓一可乃服而舍之如秦伯之归晋侯也夫晋侯以三施不报有负於秦之君民秦伯尚且归之我徽宗皇帝初不闻有负於金而生不得反其国死又且要其盟岂服而舍之道哉使金无所要但以有负我遂归梓宫之与天眷犹当愧於秦伯况不如是耶为今日计当以此意明告使者而俾复命苟惟不从是金无意於盟我何罪也大抵主和者徒苟目前之安遂忘父子君臣之义他日傥修先帝之怨亦不过临时失信败盟而已夫信者国之宝民之庇言之瑞善之主也苟信不继盟何益哉且自古失信败盟未有不身罹其祸而殃及後世者不可不戒也不可不愼也之道今月初四日已尝具禀目少见野人区区之意明日遂有无为之行不果再诣屏着跧伏小舟中念古人身在畎亩心不忘君将次宜兴复紬绎前日临安之有得於街谈巷议者为之书以献庶几有闻於吾君吾相而使敌计无所施焉转祸为福实在侍郎一言干冒威严无任皇惧之至

<集部,别集类,南宋建炎至德佑,相山集>